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說 明
為了更好地實(shí)施《安全評價(jià)通則》(AQ8001-2007)、《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》(AQ8002-2007)、《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)實(shí)施細(xì)則》(AQ1095-2014)等安全評價(jià)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,規(guī)范公司《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》的編寫章節(jié)、內(nèi)容,在總結(jié)過去評價(jià)報(bào)告編寫大綱、經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)、評價(jià)部、安全技術(shù)部、質(zhì)量培訓(xùn)部及各項(xiàng)目組人員的共同參與、商定,再次修訂完善公司《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》的編寫大綱、要點(diǎn),現(xiàn)編印成冊,請大家遵照執(zhí)行。
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1、目錄單獨(dú)起頁,五號(hào)黑體,標(biāo)明頁碼。
2、正文文字另起頁,正文須有頁眉、頁腳、頁碼。
頁眉:左起頂應(yīng)有正確的本公司英文拼寫名稱(五號(hào)華文中宋),右頂應(yīng)有正確的評價(jià)報(bào)告名稱(小四號(hào)華文行楷)。
頁腳:應(yīng)有公司logo、名稱及頁碼(五號(hào)黑體)。
3、頁面設(shè)置
頁邊距:上3cm, 下2cm; 左2.8cm, 右2.2cm;
頁腳1.5cm對稱頁。
1、圖:圖的序號(hào)、名稱居中置于圖的下方,五號(hào)宋體加黑。
2、表:表名居中置于表的上方,小四號(hào)宋體加黑。
3、圖、表均采用章、節(jié)法編號(hào), 如:1.1中的表,編號(hào)為:表1-1-1。
第一段:煤礦建設(shè)項(xiàng)目簡介
項(xiàng)目名稱、隸屬關(guān)系、井田地理坐標(biāo)、交通位置(公路、鐵路)。
第二段:資源條件
井田范圍(走向長、傾斜寬、井田面積、開采標(biāo)高),含煤地層、可采煤層(編號(hào)、層數(shù)、首采煤層的厚度、埋深等);礦井地質(zhì)資源量,工業(yè)資源/儲(chǔ)量,可采儲(chǔ)量,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,服務(wù)年限。
第三段:項(xiàng)目前期工作及核準(zhǔn)過程
《井田地質(zhì)報(bào)告》、《可研》等。
第四段:《可研》確定的主要技術(shù)特征
礦井開拓方式、井筒數(shù)目及功能、水平劃分、大巷布置、采(盤)區(qū)劃分、開采順序;通風(fēng)系統(tǒng);井下大巷主、輔運(yùn)輸方式;首采采(盤)區(qū)、采煤方法、頂板管理、采掘工作面的個(gè)數(shù)。(根據(jù)可研內(nèi)容增減)
第五段:瓦斯情況、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸性、水文地質(zhì)類型、沖擊地壓、地?zé)岬取?/span>
第六段:評價(jià)項(xiàng)目的由來(委托時(shí)間及單位),評價(jià)過程、內(nèi)容、目的、意義等。
第七段:其它內(nèi)容:如感謝等。
……
附錄:針對具體項(xiàng)目增減
1、安全預(yù)評價(jià)委托書
2、《礦區(qū)范圍的批復(fù)》
3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
4、《建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請和審批文件》
5、《井田地質(zhì)勘探報(bào)告》評審意見及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審備案證明
6、《可行性研究報(bào)告》
7、其它
××礦井建設(shè)項(xiàng)目(××Mt/a)。
明確包括哪些系統(tǒng)、時(shí)效性等。
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
2、《井田地質(zhì)勘探報(bào)告》評審意見及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審備案證明
3、《可研報(bào)告》
4、其他
按《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》中規(guī)定的程序結(jié)合公司評價(jià)過程控制文件的規(guī)定以時(shí)間順序?qū)懀ㄈ缜捌跍?zhǔn)備、現(xiàn)場勘查、室內(nèi)資料整理、編制報(bào)告……)
1、項(xiàng)目簡介
礦井名稱、生產(chǎn)規(guī)模、井田面積、井田范圍、開采標(biāo)高、企業(yè)名稱、法定代表人、公司類型等基本情況。
2、項(xiàng)目由來
礦井名稱、地理位置、交通情況(公路、鐵路)。
圖:井田交通位置示意圖。
地形、地貌、地勢及地表標(biāo)高。
區(qū)內(nèi)氣候性質(zhì)及氣溫變化;雨季時(shí)間、年平均及最大降雨量、年蒸發(fā)量;結(jié)冰及解凍日期、最大凍土深度、平均積雪厚度。
風(fēng)向、最大風(fēng)速等。
地震歷史、地震烈度。
1、地層
地質(zhì)年代、地層層序、沉積厚度及巖石特征、煤系地層走向、傾向、傾角及變化規(guī)律等。
2、地質(zhì)構(gòu)造
1、含煤地層
地層特征、含煤層數(shù)。
2、可采煤層
可采煤層、局部可采煤層;煤層厚度變化規(guī)律、層間距、煤層穩(wěn)定性及變異系數(shù)、煤層頂?shù)装鍘r性、煤層傾角、煤層容重、埋深、煤層含水性等。
1、地表水系
簡述河流、湖泊、沼澤分布及范圍,河流流量、流速、水深、最高洪水位等。
2、含、隔水層
含水層及隔水層(包括含水層及隔水層特征;含水層富水性、補(bǔ)給來源及水力聯(lián)系)。
3、地下水的補(bǔ)給、排泄、徑流條件
4、礦井充水因素
大氣降水、地表水、地下水等。
5、礦井水文地質(zhì)類型
礦井涌水量(包括鄰近礦井涌水量情況,礦井涌水量計(jì)算方法、計(jì)算礦井正常、最大涌水量,礦井突水量等)。
礦井水文地質(zhì)類型。
1、瓦斯
煤層瓦斯含量,鄰近礦井瓦斯情況。
2、煤的自燃性
各煤層自燃參數(shù)、鄰近礦井煤的自燃情況。
3、煤塵
4、煤層頂?shù)装?/span>
煤層偽頂、直接頂和老頂巖性及穩(wěn)定性,煤層直接底板巖性及穩(wěn)定性。
5、地溫
地溫梯度、熱害狀況。
6、沖擊地壓(根據(jù)情況增減)
礦區(qū)開采歷史;井田內(nèi)及周邊現(xiàn)有生產(chǎn)、在建礦井和小窯分布及開采情況。
1、井田境界
井田境界、井田走向長、傾斜寬、面積及開采標(biāo)高及毗鄰關(guān)系等。
表:井田拐點(diǎn)坐標(biāo)表。
圖:井田范圍及毗鄰關(guān)系圖。
2、地質(zhì)資源量
經(jīng)評審備案的各類型地質(zhì)資源量。
井田開采影響范圍內(nèi)地面的文物古跡、自然保護(hù)區(qū)、軍事防務(wù)區(qū)、鐵路、高速公路、高壓輸電線路、油氣管道、油氣井設(shè)施、水庫、灌渠、村莊和集鎮(zhèn)等情況。
1、開采單元
2、通風(fēng)單元
3、瓦斯防治單元
4、粉塵防治與供水單元
5、防滅火單元
6、防治水單元
7、安全監(jiān)控、人員定位與通信單元
8、爆破器材儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用單元
9、運(yùn)輸、提升單元
10、壓風(fēng)及其輸送單元
11、電氣單元
12、緊急避險(xiǎn)與應(yīng)急救援單元
13、安全管理單元
14、職業(yè)危害管理與健康監(jiān)護(hù)單元
15、防熱害單元
16、……(根據(jù)項(xiàng)目具體情況增減)
以瓦斯、煤塵、水、火、頂板、地?zé)?、地壓、地表環(huán)境等自然災(zāi)害類危險(xiǎn)因素和項(xiàng)目特殊的有害因素為重點(diǎn)。本小節(jié)直接寫出辨識(shí)的結(jié)果。
注:分析時(shí)可將事故案例直接運(yùn)用到本小節(jié)。
1、瓦斯積聚
2、瓦斯爆炸
3、瓦斯燃燒
4、瓦斯中毒、窒息
5、煤(巖)與瓦斯突出(根據(jù)情況增減)
1、內(nèi)因火災(zāi)
2、外因火災(zāi)
按引發(fā)礦井水災(zāi)的水源分類,如大氣降水、地表水、斷層水、老空水等。
1、采煤工作面頂、底板事故;
2、掘進(jìn)工作面頂、底板事故;
3、巷道維修頂、底板事故。
1、提升、運(yùn)輸機(jī)械
2、采、掘機(jī)械
3、其它機(jī)械
4、特種設(shè)備
雜散電流;靜電;漏電;雷電;電氣失爆;電氣故障等。
滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。
噪聲、振動(dòng)、溫度、濕度、輻射、中毒和窒息等。
結(jié)合類比工程、事故案例、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)等對危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行排序。
1、類比工程的選擇依據(jù)
2、類比工程的選擇
結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際,確定選擇的類比工程,并概述類比礦井主要技術(shù)特征。
1、類比工程數(shù)據(jù)資料來源
簡述類比工程相關(guān)數(shù)據(jù)資料的來源(現(xiàn)場調(diào)查、資料收集、礦方提供等)。
2、 類比工程數(shù)據(jù)資料分析
分析類比工程數(shù)據(jù)資料作為評價(jià)礦井類比依據(jù)的可靠性、充分性和真實(shí)性。
1、類比工程與建設(shè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素的存在場所對比分析
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析,附表說明類比工程主要危險(xiǎn)、有害因素存在的場所。
表: 類比工程主要危險(xiǎn)、有害因素存在場所
2、類比工程與建設(shè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素對比分析
類比工程主要危險(xiǎn)、有害因素分析(瓦斯、火、水、煤塵、頂?shù)装?/span>、爆破作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、鍋爐、中毒窒息等)及危險(xiǎn)度排序。
1、類比工程的適用性
簡述類比工程與礦井建設(shè)項(xiàng)目(自然地理、地質(zhì)特征、煤層賦存特征、安全開采技術(shù)條件、各系統(tǒng)主要技術(shù)特征等方面)的相近性、相似性程度及類比數(shù)據(jù)資料的詳實(shí)程度,對比分析其適用性。
2、類比工程安全生產(chǎn)對建設(shè)項(xiàng)目的借鑒分析
重點(diǎn)是主要危險(xiǎn)、有害因素的控制防范、安全參數(shù)確定、開拓開采部署、開采方法選擇、安全系統(tǒng)建立等方面(安全設(shè)施、設(shè)備、管理、制度、措施等),明確其適用性,并提出可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)、措施和建議。
依據(jù)《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合礦井實(shí)際,劃分為以下
個(gè)評價(jià)單元進(jìn)行定性、定量評價(jià)。
1、開采單元
2、通風(fēng)單元
3、瓦斯防治單元
4、粉塵防治與供水單元
5、防滅火單元
6、防治水單元
7、安全監(jiān)控、人員定位與通信單元
8、爆破器材儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用單元
9、運(yùn)輸、提升單元
10、壓風(fēng)及其輸送單元
11、電氣單元
12、緊急避險(xiǎn)與應(yīng)急救援單元
13、安全管理單元
14、職業(yè)危害管理與健康監(jiān)護(hù)單元
15、防熱害單元
16、……(根據(jù)項(xiàng)目具體情況增減)
可運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、事故樹法、事件樹法等進(jìn)行定性、定量評價(jià)。
開拓方式、井口及工業(yè)場地位置。
評價(jià)單元的安全可靠性,安全系統(tǒng)(設(shè)施)的必要性和充分性,安全技術(shù)措施的可行性、充分性及可能效果,分析存在的不足或缺陷,下同。
方案是否可行、是否符合相關(guān)規(guī)定。
方案仍存在的不足或缺陷;需要進(jìn)一步采取的安全技術(shù)措施。
礦井通風(fēng)方式、通風(fēng)方法、通風(fēng)設(shè)備(主通風(fēng)機(jī))。
包括各種風(fēng)門、風(fēng)墻、風(fēng)簾、風(fēng)橋、風(fēng)窗、測風(fēng)站設(shè)置等。
分別闡述消防用水、應(yīng)急用水水源。
地形特征、各井口標(biāo)高、最高洪水位、匯水面積、防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)和地面防洪設(shè)施等。
1、井下排水。
2、井下探放水設(shè)備等 。
3、防水煤(巖)柱的留設(shè)。
4、小窯、老空、火燒區(qū)、承壓水等防治(根據(jù)情況增減)。
1、地面爆炸材料庫。
2、井下爆炸材料庫的位置、容量等。
1、爆炸材料貯存、運(yùn)輸及爆破作業(yè)
2、爆破事故預(yù)防措施
3、其它
主、副井提升設(shè)備及提升容器、設(shè)施、擔(dān)負(fù)任務(wù)等。
按大巷、盤區(qū)巷道、順槽寫(運(yùn)輸方式、設(shè)備型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù))。
壓縮空氣設(shè)備及管路系統(tǒng):供氣方式,壓縮空氣設(shè)備型號(hào)、數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)、設(shè)置地點(diǎn)等。
礦井主變電所、主變電所負(fù)荷、主變壓器。
負(fù)荷分級及各分級負(fù)荷的供電方式;
地面供配電系統(tǒng)概況;
主通風(fēng)機(jī)房供配電;
瓦斯抽放站供配電(根據(jù)情況增減)。
井下電力負(fù)荷和電壓等級;
井下電纜:類型、敷設(shè)路徑及方式等。
井下電氣設(shè)備及變電所,局部通風(fēng)機(jī)的供電方式及風(fēng)電瓦斯閉鎖。
緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)(緊急避險(xiǎn)設(shè)施<永久避難硐室、臨時(shí)避難硐室、救生艙等>類型、數(shù)目、位置、布置、容量、設(shè)備、設(shè)施、與其它五大系統(tǒng)的對接等)。
《礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》、《礦井生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的制定、修訂;
井下災(zāi)變逃生路線;
礦山保健站、急救站、個(gè)體勞動(dòng)保護(hù);
輔助救護(hù)隊(duì)建設(shè);
礦井救護(hù)協(xié)議。
1、安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備
2、安全投入
3、其它
1、個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)用品
2、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、體檢
1、在全面分析建設(shè)項(xiàng)目《可研報(bào)告》、《地質(zhì)報(bào)告》等技術(shù)資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查(礦井工業(yè)場地及風(fēng)井場地的選址、井口位置、開拓布署;自然地理?xiàng)l件;水、電、交通、通信等外部建設(shè)條件、鄰近礦井及小窯、類比工程等)成果資料、根據(jù)主要危險(xiǎn)、有害因素定性、定量評價(jià)結(jié)果,本著對影響煤礦安全生產(chǎn)的主要危險(xiǎn)、有害因素:瓦斯、火、水、煤塵、頂?shù)装宓仍谠O(shè)計(jì)中應(yīng)采用技術(shù)先進(jìn)、工藝簡單、安全可靠和預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,按《規(guī)程》、規(guī)范的要求,選擇安全設(shè)施,確保礦井安全、高效的指導(dǎo)思想,對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)選擇安全設(shè)施提出要求和說明。
2、根據(jù)定性、定量評價(jià)結(jié)果,概括總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素(瓦斯、火、水、煤塵、頂?shù)装宓龋?,指出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)注意的重大安全問題(瓦斯、火、水、煤塵、頂?shù)装宓葹?zāi)害事故的預(yù)防)。
為全面做好礦井地質(zhì)保障工作,應(yīng)對井田地質(zhì)勘探程度、礦井開采(自然安全)技術(shù)條件(瓦斯、煤層自燃、水文地質(zhì)、煤塵爆炸性、煤層頂?shù)装宓龋┘暗刭|(zhì)資源量可靠性等做出評價(jià),并對存在的問題或因地質(zhì)資料、安全數(shù)據(jù)欠缺或可信度低帶來的相關(guān)問題,以及今后的礦井補(bǔ)充地質(zhì)勘探工作和其它方面應(yīng)提出下一步地質(zhì)工作或?qū)m?xiàng)研究的意見。
根據(jù)定性、定量評價(jià)結(jié)果,歸納總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素,對可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生或容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)、有害因素(結(jié)合礦井實(shí)際,并從人機(jī)學(xué)角度)分系統(tǒng)(瓦斯防治、防滅火、防治水、煤塵防治、頂?shù)装迨鹿史乐蔚龋┻M(jìn)一步提出(具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性的)事故預(yù)防措施。
概括總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)分析結(jié)果及危險(xiǎn)度排序(瓦斯、火、水、煤塵、頂?shù)装濉⒈谱鳂I(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、鍋爐故、中毒窒息等)。
1、指出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素。
2、分單元提出重要的安全建議。
1、給出建設(shè)項(xiàng)目(可研所確定的礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、人員配備、安全管理等)在當(dāng)前評價(jià)條件下與國家有關(guān)煤礦安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范的符合性結(jié)論;
2、給出建設(shè)項(xiàng)目在當(dāng)前評價(jià)條件下潛在的各類危險(xiǎn)、有害因素引發(fā)事故的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測性結(jié)論。
3、明確建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后能否安全運(yùn)行的結(jié)論(潛在的危險(xiǎn)、有害因素在采取安全對策措施建議后的安全狀態(tài)——能否得到控制以及可接受的程度)。